在光伏组件价格持续下行、企业利润急剧压缩的当下,中国光伏行业被推上了舆论风口。6月下旬,人民日报罕见点名光伏行业“低价内卷”,在此之前,工业和信息化部发布绿色低碳标准化工作方案,明确将光伏组件纳入碳足迹核算体系。多重信号叠加,表明监管层已正式出手,试图遏制恶性价格竞争,推动产业回归理性发展轨道。
数据显示,当前主流N型组件价格普遍已降至0.65–0.7元/瓦,部分厂家报价甚至低于0.6元/瓦。行业人士透露,这一价格已远低于盈亏平衡点,多数企业处于“亏本接单”状态。
产能过剩是根本原因。截至2025年上半年,全国光伏电池、组件、硅片等环节的综合产能总计超过1100GW,而2024年全球新增装机量尚未达到500GW,供需严重失衡。
6月29日,人民日报刊文直指当前光伏产业“盲目扩张”“恶性竞争”的局面,称部分企业以低于成本的价格投标,只为争夺市场份额,导致技术路线混乱、资源浪费加剧,甚至对国家绿色转型大局构成冲击。
文章警示地方政府应避免出台不公平的招商政策,强调“要通过市场机制引导优胜劣汰,不可任由劣币驱逐良币”。这是近年少有的针对光伏产业的高规格批评,释放出明确的政策整顿信号。
与人民日报的政策警示形成呼应的是,工信部于6月26日发布了《关于深入推进工业和信息化绿色低碳标准化工作的实施方案》。该文件提出:
优先制定光伏产品碳足迹核算规则
完善“零碳工厂”“绿色产品”等标准体系
在重点领域开展强制性绿色标准实施试点
这意味着,未来光伏产品的生产过程是否低碳、绿色,将直接影响其市场准入资格与参与项目的可能性。
监管收紧:高层“点名”+标准先行
从人民日报的表态到工信部出台标准,释放出对“价格战”不再容忍的信号。
绿色门槛提高:未来项目或优先采购低碳组件
企业不再仅凭价格取胜,绿色生产能力将成为竞争核心。
行业自律显现:头部企业集体减产、优化结构
十余家光伏玻璃厂已宣布减产30%,组件企业也在调整排产计划,试图止跌自救。
业内专家普遍认为,当前行业面临阵痛期,但也是推动产业升级的窗口期。一方面,政策将倒逼落后产能退出;另一方面,绿色标准将引导企业向高效组件、智能制造等方向迈进。
“下一阶段,真正有技术、有效率、有环保优势的企业将脱颖而出,光伏行业将从‘拼价格’转向‘拼综合能力’。”业内人士如是判断。
2025年,或将成为中国光伏产业的“转折之年”。在政策调控与市场反思的共同作用下,这一战略性新兴产业正经历从粗放发展走向有序竞争的深层变革。监管已然出手,剩下的,是企业如何应对这场“绿色转型大考”。